40 Rokov Slobody: História a Súčasnosť Schengenského Priestoru
Schengenský priestor oslavuje 40 rokov. Ako sa vyvíjal a aké výzvy stoja pred ním v súčasnosti? Ponorte sa do histórie a súčasnosti zóny voľného pohybu.
Pred štyrmi desaťročiami sa zrodila myšlienka, ktorá zmenila cestovanie po Európe: Schengenský priestor, pôvodne iniciatíva piatich krajín EÚ.
Content: Bratislava, 13. júna – Schengenský priestor, rozsiahla zóna voľného pohybu, si pripomína 40. výročie svojho vzniku. Od skromných začiatkov v roku 1985, kedy Belgicko, Francúzsko, Holandsko, Luxembursko a Nemecko podpísali Schengenskú dohodu, sa rozrástol na oblasť, kde žije viac ako 450 miliónov ľudí v 29 krajinách, vrátane 25 členských štátov Európskej únie a pridružených krajín ako Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko. Slovenská republika sa k tomuto priestoru pripojila 21. decembra 2007.
Schengenská dohoda, pomenovaná podľa malebnej luxemburskej obce Schengen, bola prvým krokom k odstráneniu vnútorných hraníc a uľahčeniu pohybu osôb, tovaru a služieb. Už vtedy bolo jasné, že je potrebné posilniť spoluprácu pri ochrane vonkajších hraníc a bojovať proti cezhraničnej kriminalite.
O päť rokov neskôr, 19. júna 1990, bola podpísaná Schengenská vykonávacia dohoda, ktorá definovala konkrétne opatrenia na zrušenie hraničných kontrol a stanovila pravidlá pre fungovanie nového systému. Pôvodný plán bol zaviesť dohodu do praxe v roku 1993, ale technické a legislatívne prekážky tento termín posunuli.
Reálne zrušenie kontrol na vnútorných hraniciach nastalo až 26. marca 1995, kedy sedem štátov – Belgicko, Francúzsko, Holandsko, Luxembursko, Nemecko, Portugalsko a Španielsko – vytvorilo prvý schengenský priestor. Schengenská dohoda a Schengenská vykonávacia dohoda spolu s rozhodnutiami výkonného výboru tvoria Schengenské acquis, ktoré sa stalo súčasťou európskeho práva.
Počas štyroch desaťročí prešiel Schengenský priestor deviatimi vlnami rozširovania. Bulharsko a Rumunsko sa pripojili 1. januára 2025. Cyprus (s plánovaným vstupom do roku 2026) a Írsko (s výnimkou) zostávajú mimo.
Denne prekročí vnútorné hranice Schengenského priestoru približne 3,5 milióna ľudí za prácou, štúdiom alebo za rodinou a priateľmi. Odhaduje sa, že Európania ročne uskutočnia 1,25 miliardy ciest v rámci Schengenského priestoru, čo má významný vplyv na rozvoj cestovného ruchu.
Napriek výhodám čelí Schengenský priestor aj výzvam. V poslednom období, najmä Nemecko, sprísnilo kontroly na vnútorných hraniciach v reakcii na migračnú situáciu. Aj Česká republika a Poľsko nevylučujú zavedenie dočasných hraničných kontrol so susednými štátmi v prípade zhoršenia situácie. Tieto opatrenia poukazujú na potrebu hľadania rovnováhy medzi voľným pohybom a bezpečnosťou.
