EK začala konanie voči SR pre ústavné zmeny, proces môže byť zdĺhavý

Európska komisia (EK) oficiálne upozornila Slovensko na možné porušenie povinností v súvislosti s ústavnou novelou a žiada objasnenie.

Content: Brusel/Bratislava, 21. novembra (TASR) – Európska komisia (EK) spustila konanie o porušení práva EÚ voči Slovenskej republike. Podnetom sú nedávne úpravy slovenskej ústavy, ktoré podľa EK ohrozujú princípy prednosti práva EÚ, autonómie, účinnosti a jeho jednotného uplatňovania. Martin Vokálek z Inštitútu Europeum upozornil, že ide o delikátnu záležitosť a riešenie môže trvať roky.

EK argumentuje, že zmeny v článku 7 Ústavy SR, týkajúce sa suverenity Slovenska v otázkach národnej identity, sú problematické. „Konanie o porušení povinností je štandardný postup EK, ale prípady, ktoré sa týkajú ústavných zmien a etických otázok, sú zriedkavejšie a vyžadujú citlivý prístup,“ vysvetlil Vokálek. Zdôraznil, že situácia môže byť politicky vyhrotená, keďže vláda SR by mohla spor prezentovať ako obranu národných záujmov pred Bruselom, zatiaľ čo EÚ presadzuje dodržiavanie spoločných pravidiel.

Analytik zdôraznil, že je v záujme EÚ, aby žiadny členský štát nezneužíval výhody členstva bez rešpektovania európskeho práva. Slovensko pritom z členstva v EÚ profituje ekonomicky aj politicky.

Premiér Robert Fico je presvedčený, že zmluvy EÚ umožňujú členským štátom uprednostňovať národné právo v otázkach národnej identity.

Vokálek pripúšťa, že v etických a kultúrnych otázkach, ktorých definícia je však komplikovaná, by mohol mať štát hlavné slovo. Upozorňuje však, že ak národné opatrenia zasahujú do oblastí, kde má Únia právomoc (napríklad ochrana ľudských práv, právny štát, fungovanie vnútorného trhu), EÚ má právo a povinnosť zasiahnuť.

Ak Slovensko neposkytne EK uspokojivé vysvetlenie do dvoch mesiacov, EK môže postúpiť do ďalšej fázy a zaslať odôvodnené stanovisko. Ak spor pretrváva, EK môže podať žalobu na Súdny dvor EÚ. Neplnenie rozhodnutia súdu by mohlo viesť k sankciám a poškodeniu reputácie Slovenska v rámci EÚ, varuje Vokálek.

Zdôrazňuje však, že celý proces môže byť zdĺhavý. „Preto je v záujme EK viesť dialóg a hľadať riešenie bez eskalácie konfliktu,“ dodáva analytik s tým, že väčšina sporov sa urovnáva pred podaním žaloby.

EK oficiálne informovala Slovensko o začatí konania a žiada doplňujúce informácie. Slovensko má dva mesiace na odpoveď. Premiér Fico reagoval, že k zmene ústavy nedôjde a novelizácia zostane v platnosti.