Ochrana verejnej angažovanosti: Ministerstvo spravodlivosti navrhuje zmeny v sporovom konaní
Novela Civilného sporového poriadku má chrániť občanov pred zneužívajúcimi žalobami, ktoré ich majú odradiť od verejnej angažovanosti.
Ministerstvo spravodlivosti SR predložilo návrh novely Civilného sporového poriadku s cieľom posilniť ochranu osôb zapojených do verejnej diskusie a občianskej angažovanosti pred šikanóznymi súdnymi spormi.
Content: Bratislava 28. novembra (TASR) – Ministerstvo spravodlivosti SR navrhuje rozšíriť osobitnú ochranu v súdnych sporoch, aby zahŕňala aj osoby aktívne sa zúčastňujúce na verejnom živote. Návrh novely Civilného sporového poriadku, ktorý dopĺňa aj zákon o medzinárodnom práve súkromnom a procesnom, je momentálne v medzirezortnom pripomienkovom konaní. Cieľom tejto legislatívnej zmeny je implementácia smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ, ktorá sa zameriava na ochranu jednotlivcov pred zjavne neopodstatnenými alebo zneužívajúcimi súdnymi konaniami, často označovanými ako SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation).
Transpozícia smernice má za cieľ posilniť základné demokratické práva, ako sú sloboda prejavu, právo na prístup k informáciám a právo na aktívnu účasť občanov v otázkach životného prostredia. Zároveň by mala zlepšiť právnu istotu. Návrh zákona sa snaží vyrovnať nerovnováhu medzi silnými ekonomickými subjektmi a jednotlivcami alebo občianskymi združeniami, ktorí sa snažia presadzovať verejný záujem.
Navrhované opatrenia majú súdom umožniť včas identifikovať žaloby, ktorých cieľom je zastrašovanie a odrádzanie od verejnej angažovanosti. Súd by mal mať možnosť takéto žaloby promptne zamietnuť alebo zastaviť konanie. Dôkazné bremeno bude spočívať na žalobcovi, ktorý bude musieť preukázať, že jeho konanie je vedené v dobrej viere a s cieľom uplatňovať svoje práva, a nie s cieľom obmedziť alebo potrestať osobu zapojenú do verejnej diskusie o veciach verejného záujmu.
Podľa nového návrhu by slabšia strana mohla požiadať súd o nariadenie zloženia finančnej zábezpeky na pokrytie prípadnej škody alebo inej ujmy, ako aj o preddavok na úhradu trov konania. „Súd bude môcť žalobcovi uložiť účinné, primerané a odrádzajúce sankcie za zneužívajúce procesné úkony, napríklad povinnosť zverejniť súdny rozsudok, uhradiť trovy právneho zastúpenia v plnej výške alebo zaplatiť primeranú pokutu,“ uviedlo Ministerstvo spravodlivosti SR.
Ministerstvo zároveň pripomenulo, že súčasný Civilný sporový poriadok už poskytuje osobitnú ochranu slabším stranám v sporoch, ako sú spotrebiteľské spory, antidiskriminačné spory alebo individuálne pracovnoprávne spory.
Účinnosť novely zákona sa predpokladá začiatkom mája 2026.
