ÚHP: Prevádzka JISCD by nemala byť drahšia ako doteraz

Štátny IT systém JISCD, ktorý slúži autoškolám, eviduje vozidlá a kontroly, by nemal vyžadovať navýšenie rozpočtu na prevádzku.

Content: Bratislava – Ministerstvo dopravy SR odhaduje, že ročné náklady na prevádzku Jednotného informačného systému v cestnej doprave (JISCD) by mohli dosiahnuť až 3,2 milióna eur. Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) však tvrdí, že pre zabezpečenie bezproblémového fungovania systému nie je potrebné platiť viac ako doteraz. Podľa ich analýzy by sa prehodnotením požiadaviek na prevádzkovú podporu JISCD mohli ročné náklady znížiť o 1,2 až 1,5 milióna eur v porovnaní s odhadom ministerstva.

Ministerstvo dopravy zdôvodňuje predpokladaný nárast nákladov potrebou vyšších kapacít na podporu systému, najmä kvôli plánovanému spusteniu kontroly platnosti povinného zmluvného poistenia. ÚHP však upozorňuje, že zavedenie tejto služby je ešte len v prípravnej fáze a nie je možné presne odhadnúť jej dopad na potrebné kapacity. "Ak sa reálne po zavedení počet úloh zvýši, dodatočné kapacity je možné doobjednať neskôr," konštatuje ÚHP.

Útvar hodnoty za peniaze preto odporúča rezortu dopravy prehodnotiť požiadavky na prevádzkovú podporu JISCD. Potenciálne úspory vidí v presune nepravidelných činností do služieb na objednávku a v obstarávaní kapacít podľa aktuálnej potreby.

Ďalšie zníženie nákladov by mohlo priniesť stanovenie maximálneho rozsahu služieb na riešenie incidentov, ktoré by zodpovedalo reálnemu času potrebnému na ich odstránenie a trhovým cenám. Pri ostatných službách ÚHP odporúča preveriť rozsah ich využívania v minulosti a obstarávať ich v rámci nadpaušálu len v nevyhnutnej miere. Úsporu by mohlo priniesť aj zníženie rámca pre rozvoj informačného systému na úroveň referenčných sadzieb za IT prácu na Slovensku.

JISCD, štátny IT systém, uľahčuje fungovanie autoškôl, evidenciu vozidiel, technických a emisných kontrol, ako aj dopravných licencií. ÚHP pripomína, že v novembri tohto roka končí platnosť zmluvy na podporu prevádzky, prostredníctvom ktorej si ministerstvo dopravy objednáva externých IT odborníkov na riešenie problémov a údržbu systému.

Ministerstvo dopravy preto plánuje obstarať systémovú a aplikačnú podporu JISCD na nasledujúce štyri roky. Celková cena za toto obdobie sa odhaduje na 21,8 milióna eur, čo predstavuje najnižšiu ponuku zo štyroch v rámci prieskumu trhu. Ročná prevádzka systému by mala stáť do 3,2 milióna eur, pričom paušálne platby sú navrhované vo výške dva milióny eur a nadpaušál na riešenie incidentov v maximálnej výške 1,2 milióna eur. Rámec na rozvoj systému je stanovený na deväť miliónov eur na štyri roky.