Úrad kritizuje novelu zákona o ochrane whistleblowerov
ÚOO varuje, že navrhované zmeny v zákone o ochrane oznamovateľov môžu viesť k zastrašovaniu a šikanovaniu oznamovateľov.
Novela zákona o ochrane oznamovateľov, navrhnutá poslancami Hlasu-SD, čelí kritike zo strany Úradu na ochranu oznamovateľov (ÚOO) pre obavy z oslabenia ochrany whistleblowerov.
Content: Bratislava – Úrad na ochranu oznamovateľov (ÚOO) vyjadril vážne znepokojenie nad návrhom novely zákona o ochrane oznamovateľov z dielne poslancov koaličnej strany Hlas-SD. Úrad tvrdí, že novela predstavuje riziko oslabenia práv oznamovateľov a otvára dvere pre ich potenciálne zastrašovanie, čím by Slovensko mohlo čeliť sankciám zo strany Európskej únie pre nesúlad s európskou legislatívou. Informáciu priniesol odbor prevencie a komunikácie ÚOO v poskytnutom stanovisku pre TASR.
ÚOO ostro kritizuje návrh, ktorý by umožnil zamestnávateľom odvolať sa proti priznaniu ochrany oznamovateľovi a periodicky, každých šesť mesiacov, žiadať o prehodnotenie dôvodov jej udelenia. Úrad sa obáva, že táto možnosť by mohla byť zneužitá na opakované a šikanózne návrhy, ktoré by zneistili potenciálnych oznamovateľov. Predsedníčka ÚOO, Zuzana Dlugošová, varuje, že „namiesto prevencie a povzbudenia pre tých, ktorí majú informácie o porušovaní zákona, sa táto zmena môže premeniť na legalizovaný nástroj šikany a zastrašovania.“
Ďalším sporným bodom novely je možnosť preskúmania už priznanej ochrany oznamovateľom spätne, čo ÚOO považuje za neprijateľnú retroaktivitu. „Ide o priamy zásah do práv, ktoré už boli oznamovateľom priznané na základe právoplatných rozhodnutí,“ zdôraznil úrad. Kriticky sa vyjadril aj k návrhu, ktorý podmieňuje ochranu oznamovateľa tým, že sa oznámenie musí týkať priamo zamestnávateľa. ÚOO upozorňuje, že v praxi by to znamenalo, že oznamovateľ by musel preukazovať totožnosť podozrivých osôb, čo je často nemožné a v rozpore so smernicou Európskej únie. Zistenie týchto informácií je totiž primárnou úlohou orgánov činných v trestnom konaní, nie oznamovateľa.
Poslanci Hlasu-SD, ktorí novelu predložili, argumentujú tým, že súčasná legislatíva „značne“ obmedzuje práva zamestnávateľa pri poskytovaní ochrany oznamovateľom. Navrhujú preto, aby ochrana bola poskytnutá len v prípadoch, keď sa oznámenie o protispoločenskej činnosti týka priamo zamestnávateľa.
