Kongres a Portoriko: Ako legislatíva formovala osud ostrova a jeho boj za rovnoprávnosť
Profesor Amílcar Barreto z Northeastern University analyzoval vplyv Kongresu na ekonomický úpadok Portorika a pretrvávajúci boj za rovnoprávnosť. Jeho práca poukazuje na kľúčové legislatívne momenty a ich dôsledky.
Nový výskum odhaľuje, ako rozhodnutia Kongresu USA ovplyvnili ekonomickú situáciu Portorika a jeho úsilie o plnohodnotné občianstvo. Negatívne stereotypy o Portoričanoch zohrávali kľúčovú úlohu.
Portoriko sa stalo teritóriom USA v roku 1898 po Španielsko-americkej vojne, avšak nikdy nezískalo štatút štátu. Podľa profesora Barreta z Northeastern University negatívne vnímanie Portoričanov ovplyvnilo rozhodnutia Washingtonu, čo prispelo k ekonomickým problémom ostrova a zosilnilo boj za rovnoprávnosť. Jeho nová štúdia skúma záznamy Kongresu od 90. rokov 20. storočia a odhaľuje vzorec, ktorý znižuje hodnotu občianstva farebných ľudí. Barreto sa zameral na Kongres pre jeho legislatívnu moc, pričom analyzoval tri kľúčové momenty: zrušenie daňového zákona 936 v roku 1996, kampaň za demilitarizáciu ostrova Vieques v roku 1999 a prijatie zákona PROMESA v roku 2016. Tieto udalosti posilnili obraz Portoričanov ako nelojálnych, nezodpovedných a postrádateľných. Barreto zdôrazňuje, že federálne zákony sa na Portoriko vzťahujú, ale Portoričania nemajú žiadne slovo pri ich tvorbe. Medzi rokmi 2000 a 2024 bolo v Kongrese predložených niekoľko návrhov zákonov týkajúcich sa štatútu Portorika. Ostrov tiež usporiadal viaceré plebiscity, v ktorých väčšina voličov v rokoch 2012, 2017 a 2020 hlasovala za štátnosť. V 19. storočí sa pevninské teritóriá stali štátmi po dosiahnutí určitého počtu bielych osadníkov. Avšak tento model nefungoval pre husto osídlené ostrovné teritóriá s neanglicky hovoriacim a rasovo zmiešaným obyvateľstvom. Zákon Foraker z roku 1900 zriadil pre Portoriko civilnú vládu bez udelenia občianstva. V roku 1917 Kongres rozšíril kolektívne občianstvo, čiastočne, aby zabránil hnutiu za nezávislosť, ako to bolo na Filipínach. Zrušenie daňového zákona 936 v roku 1996 viedlo k zatvoreniu tovární, zmenšeniu daňovej základne a nakoniec k platobnej neschopnosti ostrova. Incident z roku 1999, keď americká námorná stíhačka zhodila bomby na Vieques, podnietil rozsiahle protesty a viedol k stiahnutiu námorníctva v roku 2003. Po zrušení zákona 936 Portoriko stratilo 75 % pracovných miest vo výrobe. V roku 2016 Kongres schválil zákon PROMESA, ktorý obmedzil fiškálnu autonómiu ostrova prostredníctvom federálne vymenovanej dozornej rady. Hurikán María v roku 2017 spôsobil rozsiahle škody a poukázal na slabú federálnu reakciu. Hospodárske ťažkosti a vnímaná ľahostajnosť federálnej vlády podnietili nové politické hnutia s rôznymi víziami budúcnosti Portorika. Pre väčšinu Portoričanov je súčasný stav neakceptovateľný.
Komentár redakcie: Výskum profesora Barreta poskytuje cenný pohľad na komplexný vzťah medzi Portorikom a Kongresom USA, pričom odhaľuje historické a politické faktory, ktoré ovplyvňujú osud ostrova a jeho obyvateľov.
